HOLANDA LIMITA CONSUMO DE MARIHUANA EN COFFEE SHOP

En nuestra entrada del 28 de noviembre hicimos una referencia al reporte de la ONU, según el cual el consumo de opiáceos había subido en 37.5% de 1998 a 2008. En el mismo periodo el consumo de cocaína tuvo un incremento de 27% y el de cannabis un 8.5%. Mucho se ha hablado en el mundo sobre la necesidad de un nuevo enfoque a la política antidrogas que se ha seguido desde inicios del siglo XX y que ha demostrado ser totalmente ineficaz y ha ofrecido incentivos para el crimen organizado, convirtiéndose en un peligro mayor cada día, tanto para la salud de las personas como para la seguridad de muchos países.

A partir de los años 70 Holanda despenalizó el consumo de cantidades no mayores de 5 gramos de cannabis y las llamadas “drogas blandas”. Esta política no trajo el incremento de su consumo en la población como lo temían sus detractores. Las cifras señalan que en Holanda, 1,6 por cada mil habitantes son adictos a drogas. Mientras tanto esa cifra en Francia es 2,6 por cada mil personas; en Dinamarca, 2,0; en Gran Bretaña, 2,6; en Suiza, 4,0; En España e Italia, 3,0 y en Portugal, 4,5. Debemos decir que debido a la asistencia que da Holanda a los drogadictos, sus cifras son más confiables que en otros países que pudieran tener un consumo aún mayor, Además se sabe que el número de heroinómanos y cocainómanos es mucho menor que en otros países, así como el de las muertes por sobredosis en el que se reportan 42 muertes por año mientras que en Francia fueron 411; Dinamarca, 188; Gran Bretaña, 307; España, 479; Italia, 1,382, Alemania, 2125 y EEUU, 5,830. La política holandesa de Reducción del mal, que incluye campañas de difusión sobre el peligro de las drogas, apoyo psicológico, suministros de jeringuillas para evitar contagios y de metadona, que por su acción más prolongada, se emplea en el tratamiento del síndrome de abstinencia por opiodes, ha disminuido las infecciones como la del VIH así como la morbilidad y mortalidad entre los toxicómanos.

A pesar de esos resultados, Holanda ha decidido limitar el consumo de marihuana en los 650 Coffee shop (locales de venta de marihuana y hachís de forma legal) autorizados en el país. A fines del año próximo, sólo los holandeses o residentes podrán tener acceso a estos establecimientos, debiendo registrarse como socios, quedando impedidos los turistas que acudían desde diferentes lugares del mundo. En las provincias vecinas a Alemania y Bélgica, se ha puesto como fecha límite el 1 de mayo. Se supo que esta decisión obedece, entre otras cosas, al aumento en 15% de la potencia del tetrahidrocannabiol (THC) en los cultivos holandeses debido a manipulación genética. Con esta variable se asemeja más a una droga dura.

Se ha normado que cada local tendrá un máximo de 2 mil socios inscritos y no comercializará marihuana con THC mayor a 15%. Para evitar el incentivo del consumo entre escolares, se ha determinado que los Coffee shop  que se ubiquen a menos de 350 metros de locales escolares, deberán cerrar a partir de 2014. El Gobierno intenta asimismo luchar contra la exportación de marihuana fabricada en Holanda, lo que se hace en el umbral de la legalidad con mafias de traficantes de otros países. Esta decisión es una muestra más de la manera responsable cómo el gobierno monitorea su política de lucha contra la adicción a las drogas con un enfoque diferente al tradicionalmente desarrollado en el mundo cuyo fracaso es evidente.

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DROGAS: LA LUCHA QUE SE VA PERDIENDO



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Hace muchas décadas que los líderes mundiales nos vienen hablando de un combate sin cuartel contra las drogas para disminuir los efectos que causan sobre los individuos y las sociedades. Se han dado programas de erradicación de cultivos, leyes y códigos que penalizan su consumo, su comercio y su producción, grupos especializados a nivel internacional para reprimir la proliferación de estupefacientes, etc. Lo cierto es que en esta guerra parece que todos estamos perdiendo. Hace medio siglo, nació la Convención Única de Estupefacientes de Naciones Unidas y hace 40 años, el Presidente Nixon proclamó la guerra a las drogas por parte de su gobierno. Entonces, los políticos pensaban que las acciones drásticas para el cumplimiento de la ley contra las drogas, conducirían a una constante disminución del mercado de la heroína, la cocaína, el cannabis, y al eventual logro de un “mundo sin drogas”.

A pesar que no existen mediciones confiables sobre la evolución en estos 50 años, se sabe que los resultados han sido poco favorables. En el periodo 1998 – 2008, la ONU señala que el consumo anual de opiáceos se incrementó en 34.5% (de 12.9 a 17.35 millones de consumidores), 27% el de cocaína (de 13.4 a 17 millones), y 8.5% el de cannabis (de 147.4 a 160 millones). Estos indicadores nos hacen comprender los efectos devastadores que se dejan caer sobre la gente y las naciones del planeta. Han surgido muchas voces en el mundo que van en distintos sentidos. Desde endurecer aún más la represión contra todos los agentes de la cadena hasta una liberalización de la producción comercialización y consumo. Uno de los grupos que viene trabajando con más notoriedad es la Comisión Mundial sobre Política de Drogas. La encabeza el ex presidente brasilero Fernando Henrique Cardozo, siendo su Presidente Honorario el ex Secretario de Estado de EEUU (1982 – 1989) en el gobierno de Ronald Reagan, George Shultz. También la integran la ex Presidenta de la confederación suiza, Ruth Dreifuss, y los ex presidentes de Colombia y México, César Gaviria y Ernesto Zedillo.  También forman parte  del grupo directivo primer ministro griego, Giorgos Papandreu; el magnate británico Richard Branson; el ex secretario general de la ONU, Kofi Annan y los escritores Carlos Fuentes y Mario Vargas Llosa.

La Comisión ha recomendado dar un nuevo enfoque a la lucha mundial contra los estupefacientes apostando menos por políticas de prohibición y más por descriminalizar a los consumidores y regular el uso de algunas sustancias como la marihuana. Se plantea abordar las adicciones como un problema sanitario, reduciendo la demanda con un programa de iniciativas educativas. Proponen 4 principios fundamentales de estrategias y política; Que la principal medida de éxito sea la reducción de los daños a la salud, la seguridad y el bienestar social. Que las políticas de drogas se basen en principios de derechos humanos y salud pública. Que las políticas de drogas respeten los derechos y las necesidades de las personas afectadas. Que las políticas de drogas involucren a las familias, escuelas, médicos, profesionales del desarrollo y líderes de la sociedad civil en colaboración con las agencias de orden público y entidades de gobierno relacionadas.

Recomiendan alentar que los gobiernos experimenten modelos de regulación legal de las drogas (con cannabis, por ejemplo) que están diseñados para socavar el poder del crimen organizado y salvaguardar la salud y la seguridad de sus ciudadanos. Cuestionar los conceptos erróneos comunes sobre los mercados de drogas, el uso de drogas y la dependencia de drogas. Promover penas alternativas para vendedores de pequeña escala y vendedores de drogas primarios e Invertir más recursos en prevención basada en evidencia, con un foco especial en la juventud.